Lupta electorala se poarta, inainte de urne, in instanta. La alegerile din acest an, programate pentru 27 septembrie 2020, instantele au fost sesizate cu mai multe contestatii din partea unor candidati privitoare la nelegalitatea actelor depuse pentru inregistrarea candidaturilor in cursa electorala ori neindeplinirea conditiilor de forma. Pana in acest moment, Tribunalul Bucuresti a respins candidaturile Partidului Ecologist Roman la Primaria Municipiului Bucuresti si la Consiliul General al Municipiului Bucuresti, motivand ca propunerile de candidatura nu erau semnate de presedintele organizatiei Municipiului Bucuresti.

La indigo se prefigureaza ca se vor intampla lucrurile si in ce priveste candidatura unui liberal care aspira la functia de primar in Capitala. Vorbim despre Cristian Bacanu (foto stanga), candidatul "dreptei unite" (vezi foto 2) (asa cum se prezinta PNL – USR – PLUS) la Primaria Sectorului 5, de profesie avocat, care ocupa si functia de secretar de stat in cadrul Ministerul Justitiei, si pe care edilul in functie al Sectorului 5 Daniel Florea (foto dreapta) l-a reclamat in instanta pentru nelegalitatea candidaturii sale.

Concret, Daniel Florea a contestat la Judecatoria Sectorului 5 modul in care PNL Sector 5 a intocmit dosarul de candidatura pentru Primaria Sectorului 5, aratand ca toate candidaturile, inclusiv cea a contracandidatului sau Cristian Bacanu, sunt asumate doar de presedintele filialei PNL Sector 5, si nu de presedintele Organizatiei PNL Bucuresti, astfel cum prevede Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autoritatilor administrative publice locale la articolul 47 alin. 1.

Practic, dosarul constituit pe baza contestatiilor formulate de Daniel Florea nu este identic ca speta doar cu cel al Partidului Ecologist Roman, ci si cu alte spete, din 2016, care vizau tot candidaturi din Sectorul 5 al Capitalei in care, pe aceeasi lege, instanta a constatat incalcarea dispozitiilor art. 47 alin. 1 din Legea 115/2015 si a stabilit ca "propunerile de candidatura sunt nelegale intrucat nu au fost formulate de structura partidului prevazuta de lege, respectiv de Filiala Municipiului Bucuresti, ci de filala Sectorului 5, filiala ce are statut de filiala locala".

Cu toate acestea, Judecatoria Sectorul 5 Bucuresti a decis joi, 20 august 2020, respingerea actiunii formulate de Daniel Florea. Hotararea Judecatoriei Sectorului 5 nu este insa definitiva, fiind deja atacata cu apel la Tribunalul Bucuresti de primarul Daniel Florea.

Judecatoria Sectorului 5 isi da in cap cu practica unitara

Astfel cum precizam mai sus, solutia Judecatoriei Sectorului 5 este contrara solutiilor pronuntate in trecut si chiar in prezent de Tribunalul Bucuresti, si contrara, credem noi, chiar Legii 115/2015 pentru alegerea autoritatilor administrative publice locale, care stipuleaza clar necesitatea asumarii candidaturilor de catre presedintele organizatiilor judetene (in acest caz a organizatiei municipiului Bucuresti) si nu de presedintele unei filiale locale.

Amintim in acest sens solutia Tribunalului Bucuresti din dosarul nr. 31/ALA/2016 prin care au fost respinse definitiv candidaturile ALDE pentru Primaria si Consiliul Local Sector 5, in 2016, motivand prin faptul ca propunerile de candidatura erau asumate de presedintele de filiala si nu de presedintele organizatiei Municipiului Bucuresti.

Daniel Florea: "Ne intemeiem cu buna-credinta pe practica judiciara in materie, izvorata chiar de la Tribunalul Bucuresti"

Fata de aceasta situatie, primarul Sectorului 5 Daniel Florea a anuntat joi seara, 20 august 2020, pe Facebook ca va contesta solutia Judecatoriei Sectorului 5, desi pana la orele 18.00 judecatorii JS5 nu comunicasera motivarea solutiei de respingere a contestatiilor, bazandu-si apelul tocmai pe solutia Tribunalului Bucuresti pronuntata in 2016 in dosarul nr. 31/ALA/2016:

"Ni s-au respins contestatiile pe care le-am depus impotriva candidaturilor pentru Consiliul Local depuse de PNL si impotriva candidaturii pentru demnitatea de primar al Sectorului 5 depuse de reprezentatul aliantei PNL – USR – Plus. Am incercat sa vedem care au fost motivele pe care s-a intemeiat solutia instantei de fond, Judecatoria Sectorului 5, insa pana la aceasta ora, 18.00, niciuna dintre hotarari nu este motivata, niciuna dintre cele patru. Vom depune apel, bazandu-ne pe motivele pe care ne-am intemeiat si contestatia pentru ca nu avem acces la motivarea instantei. Speram sa o vedem macar maine, inainte de judecarea apelului. Ne intemeiem cu buna-credinta pe practica judiciara in materie, izvorata chiar de la Tribunalul Bucuresti. In urma cu patru ani, fix pe aceeasi lege electorala, Tribunalul Bucuresti a respins candidaturile depuse de ALDE. (...)

Ne bazam apelul exact pe deciziile instantei. Democratia presupune in primul rand stricta respectare a legii. Nu fac niciun proces de intentie, dar nu cred ca in conditiile in care noi trebuie sa depunem apelul pana la ora 24, iar pana la ora 18 niciuna dintre hotarari nu este motivata, aceasta situatie nu are niciun fel de legatura cu faptul ca respectivul candidat din partea aliantei PNL – USR – Plus la Primaria Sectorului 5 are si demnitatea efemera de secretar de stat la Ministerul Justitiei.

Cred in continuare nestramutat si cu tarie in impartialitatea si in stiinta de carte a magistratilor din Romania".

Iata ce retinea la data de 2 mai 2016 Tribunalul Bucuresti (vezi facsimil):

"Analizand inscrisurile existente in dosarul de candidat constata ca nulitatea candidaturilor la functiile de consilieri locali este determinata de nerespectarea dispozitiilor art. 47 alin. 1 din Legea 115/2015.

Textul de lege mentionat anterior prevede in mod imperativ ca propunerile de candidati se fac in scris, in doua exemplare originale si doua copii, de catre partidele politice, aliantele electorale au organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care participa la alegeri, sub semnatura conducerii organizatiilor judetele ale acestora si pe baza listei sustinatorilor, iar in cazul candidatilor independenti pe baza listei sustinatorilor, dispozitii a caror nerespectare a fost invocata de apelanta si pe care Tribunalul Bucuresti este obligat sa le aiba in vedere si din oficiu fata de caracterul imperativ al normei in discutie.

Intrucat listele depuse vizeaza candidaturi pentru functiile de consilieri locali la Consiliul Local al Sectorului 5 din municipiul Bucuresti, Tribunalul, avand in vedere dispozitiile anterior enuntate, retine ca propunerile de candidaturi trebuiau sa fie semnate si sa provina de la conducerea organizatiei Municipiului Bucuresti.

Din analiza dosarului de candidaturi, Tribunalul consta ca propunerile de candidatura au fost formulate presedintele Filalei Sectorului 5 Bucuresti al ALDE, fiind aplicate stampila Filialei Sectorului 5 Bucuresti si nu de catre Filiala Municipiului Bucuresti prin presedintele acesteia, in calitate de conducator al Filialei municipale, singura persoana indrituita sa isi asume in numele partidului propunerile de candidatura.

Pe cale de consecinta, Tribunalul constata ca au fost incalcate dispozitiile art. 47 alin. 1 din Legea 115/2015, propunerile de candidatura fiind nelegale intrucat nu au fost formulate de structura partidului prevazuta de lege, respectiv de Filiala Municipiului Bucuresti, ci de filala Sectorului 5, filiala ce are statut de filiala locala.

Asa cum s-a aratat si anterior, Tribunalul retine ca nu este suficienta propunerea provenita de la o filiala locala a partidului (filiala sector 5), ci atat timp cat persoanele au inteles sa candideze din partea unui partid politic, propunerile de candidatura trebuiau sa provina de la conducerea filialei municipale (echivalenta organizatiei judetene)".